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青岛职教打开新天地:办学特色鲜明 培养模式多样

更新时间:2018-9-18 13:07:45


习近平总书记指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。

近年来,青岛市中职学校办学条件明显改善,经费投入机制更加健全,人才培养质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强。

办学保障有力

青岛市作为全国城市职业教育的一面旗帜,在全国率先出台《青岛市职业教育条例》,以地方性法规形式贯彻落实全国职业教育工作会议精神。《条例》规定,市人民政府统筹全市职业教育发展,优化职业教育结构和布局,推动城乡职业教育协调发展;市区人民政府应将职业教育纳入国民经济和社会发展规划,建立和完善职业教育工作联席会议制度。

青岛市实施现代职业教育质量提升计划,支持在优化布局的基础上改善中等职业学校基本办学条件。科学核定学校办学成本,建立合理的成本分担机制。完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制,将中等职业教育纳入公共财政保障范围,在国家免学费政策的基础上,将免学费范围扩大到所有中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级学生。

办学特色鲜明

青岛市通过成立中等和高等职业教育专业办学联盟,开展了高职重点专业建设,重点支持了国际贸易、酒店、数控等15个中高职专业联盟建设。积极推进职业教育产教结合与校企一体化办学,构建教育与产业对话机制和产学合作平台。

青岛市近年来大力推进职业教育集团化办学,成立了15个区市级、市级职教集团,联系50所职业院校、20个行业协会、512家企业,涵盖了92%的专业和90%的学生,覆盖了青岛市主要产业、重点企业。2018年7月13日,“青岛中高职一体化培养职业教育集团”正式成立,集团共有107家成员单位。中高职一体化培养职业教育集团将充分发挥职业院校、行业、企业等单位的各自优势,优化资源配置,开展联合办学,实现资源互补,推进校企融合。

青岛市将中职学校教师企业实践纳入教师培训规划,把教师企业实践学分纳入教师考核内容。专业课教师(含实习指导教师)根据专业特点每5年累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践,教师每次到企业实践安排不少于1个月。 鼓励实践教师参加行业企业组织的职业技能鉴定,取得相应职业资格证书。注重建设中职学校“双师型”队伍。青岛市教育局组织中等职业学校不同层次和基础水平的“双师型”教师参加培训,培训内容包括技术技能实训、专业教学法应用与实践、课程开发技术与应用、信息技术应用等。重点提升教师理实一体教学能力、专业实践技能等“双师”素质。

培养模式多样

青岛市通过统筹社会优质教育资源,搭建起了“3+3+2”中日硕士、“3+4”本科分段贯通培养、“3+4”中加国际合作培养、五年制贯通培养、“三二”连读、普职融通试点、职业中专等人才培养平台,为中职学生打通上下贯通、左右融通的人才培养立交桥。中职生拥有更多的教育选择机会,也可以通过春季考试进入高等院校学习深造。2016年,青岛艺术学校综合育人班首次有2名职业中专的学生通过考核,转入到普通高中,注册普高学籍。这在青岛市现代职教体系建设历史上尚属首次,打破了职教、普教之间的体制壁垒。

2016年青岛市教育局在全市开展了普职融通试点工作,组织6所职业学校和4所普通高中联合开办了普职融通实验班,培养目标是为应用型高校培养人才。普职融通的核心是课程融通,实验班的语文、数学、英语三门主要学科参照普通高中课程标准,学习普高课程,同时采取普职课程连接模式,以课程为媒介,实现普职之间融通。试点的职业学校为对口合作的普通高中有春季高考需求的学生开展技能辅导。

青岛市中职招生在青岛艺术学校开展艺术类综合高中试点。综合高中兼备知识教育和职业教育两项职能。试点在青岛艺术学校开设4个综合高中实验班,招生计划160人,注册普通高中学籍。近几年,青岛市将进行综合高中和特色高中的教育规划,不断增加综合高中人才培养规模。

以开放的姿态举办职业教育,与国外中职院校开展交流合作。青岛电子学校与美国剑桥学院联合开展了中美“3+3”合作办学项目,招收计算机应用专业,采用“美方课程前置学习+中方课程境外认证”国际学分互认机制,学生在电子学校最多可获得48学分。毕业直接进入剑桥学院就读信息技术管理科学专业后,电子学校转入学分,总共修满120学分,获得中国教育部认证的美国波士顿学士学位。青岛商务学校与埃森市罗伯特施密特学校签订了友好合作协议,引入国际优质教育资源。以物流为办学特色的青岛商务学校与德国罗伯特施密特职业学校合作,吸收德国职业学校教学经验和办学理念。2018年1月22日,青岛市教育局又与澳大利亚职业教育国际合作联盟签订合作协议。截至目前,青岛市职业院校已经与美国、加拿大等10余个国家建立了长期合作关系,全市90%以上的中职学校和全部高职学院均有国际合作项目,有力推动了青岛职业教育的国际化发展。

改革成效显著

青岛市2017年中小学(中职)教育质量监测结果显示,综合素质发展方面普职学生得分不相上下。普通高中二年级学生品德发展、学习能力、身心健康和创新能力等发展良好,各项得分分别为4.27、4.14、3.75、4.04分(满分5分)。中职二年级学生职业道德、学习能力、身心健康和人文素养各项得分分别为4.31、4.11、3.53和4.18分(满分5分)。2017年度中职二年级学生职业道德(4.31分)得分较高,学生在法治修养、职业认同、职业道德和理想信念等四方面高于去年、前年的检测结果。

青岛市省级职校品牌专业达到28个、省级规范化职校达到9所。推进职教供给侧结构性改革,全市“三二连读”专业点增加到178个、招生计划增加到1.1万人,现代学徒制改革试点学校增加到50个、试点专业增加到194个。在2018年全国职校技能大赛中获得金牌31枚、银牌40枚、铜牌19枚,继续位居全国前列。

青岛市《现代学徒制区域性统筹实施的研究》荣获2018年度职业教育教学成果奖评选一等奖。青岛电子学的校字化镂雕技术传承创新平台入选山东省职业教育技艺技能传承创新平台建设项目。全国职业院校实习管理50强案例遴选结果,青岛烹饪学校成功入选,成为山东省唯一一所入选的中职学校。

教育部职业教育与成人教育司司长王继平认为,青岛职业教育办学特色鲜明、内涵丰富、制度完善,现代学校制度建设和现代学徒制试点工作扎实有效,诸多工作走在了全国的前列。中国职业技术教育学会常务副会长兼秘书长、教育部职业与成人教育司原副司长刘占山认为,长期以来,青岛市职业教育秉承“抓职教就是抓经济、抓经济必须要抓职教”的发展理念,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,不断创新职业教育体制机制,通过完善现代职业教育体系,打通了职业学校学生升入高校继续深造的“天花板”,破解了职业学校与普通高中的“老死不相往来”的“体制壁垒”,为青岛的孩子们搭建了一座上下贯通、左右融通的人才成长立交桥。

青岛市以开展国家现代学徒制试点为抓手,深入贯彻落实党的十九大关于深化产教融合、校企合作的要求,全面提升了职业教育人才培养质量。目前,青岛职业教育每年为行业企业提供高素质技术技能人才近7万人,职业院校每年有50%左右的毕业生升入到各类高校深造,中等职业学校学生就业率达96%以上,高职院校毕业生留青就业率达到75%以上。应该说,在服务人的全面发展、服务国家战略和城市发展方面,青岛职业教育发挥的作用十分明显,青岛孩子们的成长路径更加宽广,青岛孩子们的学习选择权也更加多样化。

创新前景广阔

青岛市在提高人才培养质量上将持续发力,深化中职体制机制改革,在工学结合基础上探索“德技并举”的育人机制,重点培养中职学生的工匠精神、职业道德和职业素养;完善中职专业动态调整机制,及时调整专业或专业方向;推动专业设置和评估有机衔接,探索依据专业绩效差异化拨款机制;发挥行业主管部门在发布人才供需信息和评价人才质量方面的作用;加强中职教师队伍制度建设,从培养、标准、聘任、管理、培训、实践、评价和待遇等方面,打造一流双师型中职教师。深化产教融合与校企合作,统筹中职学校(专业)与市(县)发展布局,实现协同发展;发挥企业办学主体作用,拓宽参与途径、降低参与成本、深入人才培养全过程;健全中职学生到企业实习实训制度,加强区域公共生产性实训基地建设,实现校企协同育人。

未来,青岛的职业教育将着力消除职校学生就业歧视,破除职校生晋升壁垒。根据青岛市近日出台的《关于实施新旧动能转换技能人才支撑计划的意见》,青岛将落实职业资格与学历、职称比照认定制度,对取得高级工、预备技师职业资格的高级技工学校、技师学院全日制毕业生,在公务员招考、应征入伍、企事业单位招聘、确定工资起点标准、职称评聘、人才公寓分配、就业创业、职业培训等方面,分别按照全日制高职(大专)、本科毕业生享受相应政策待遇。

打破学历、资历、身份等限制。对在生产经营实践中具有绝技绝活、业绩突出、贡献较大的或在职业技能竞赛中成绩优秀的技术工人,可直接认定为高级工、技师职业资格或相应职业技能等级。打通高技能人才与专业技术人员转换通道,允许符合条件的高技能人才参加工程系列专业技术职称评审。企业聘任的高级工、技师、高级技师,在带薪学习、休假、疗养、出国进修、采暖费报销、住房补贴等方面,应与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇。

 
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